保持在10%左右的增長速度，保守估計到2015年，全國塑料管道生產(chǎn)量將接近1200萬噸。塑料管道在全國各類管道中市場占有率超過60％。
1．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標。滿足市場需求，品種齊全，質(zhì)量、檔次和配套水平顯著提高，整體水平達到或接近國際先進水平。
2.科技進步目標。要提高質(zhì)量意識和產(chǎn)品質(zhì)量水平，加大投入，加大科技創(chuàng)新力度，加強品牌建設，提升行業(yè)及企業(yè)的競爭能力。
3.標準制定目標。要加強細化行業(yè)標準制定工作，提升塑料管道質(zhì)量，建立健全市場監(jiān)督體系，規(guī)范市場行為，保證市場穩(wěn)定健康。注重過程控制和出廠檢驗控制，完善質(zhì)量體系保障和檢驗設備的配置。逐步建立行業(yè)的質(zhì)量認證制度，提高施工人員技能。
4.加強國際交流，開拓國際市場，穩(wěn)固國際市場的大國地位。
二、“十二五”期間發(fā)展重點和主要任務建議
將以PVC-U管道和PE管道為發(fā)展重點，并大力發(fā)展改性、復合以及其它新型塑料管道，盡快完善應用的配套和質(zhì)量保證體系。在穩(wěn)步提高市政、建筑、水利等應用領域的前提下，積極開拓塑料管道在農(nóng)業(yè)、非開挖技術(shù)、舊管道修復、礦山、石油以及工業(yè)等應用市場。
三、“十二五”期間主要工作：
1.加大產(chǎn)品創(chuàng)新，完善配套技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
（1）促進十大類塑料管道系統(tǒng)在建設工程中得到重點推廣，重點開發(fā)、生產(chǎn)新材料類塑料管道、改性與復合類塑料管道、環(huán)境友好型塑料管道、新型塑料管道系統(tǒng)。在衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能、防火、抗菌、保溫、阻氧、增強、抗震、降噪節(jié)能等性能方面得到改進與提高。通過改性方式提高塑料管材的綜合性能，如改性復合材料（PVC-M）和定向改性（取向）材料（PVC-O）等，進一步的實現(xiàn)塑料管道應用領域的擴展。
（2）完善產(chǎn)品配套技術(shù)，在管件、閥門、檢查井等產(chǎn)品上加強研發(fā)、推廣力度。
（3）完成PVC塑料管道的禁鉛工作。
2.積極引導和大力開拓應用市場，進一步推動塑料管道系統(tǒng)化的應用。
（1）加快推進同層排水塑料管道系統(tǒng)、地板采暖塑料管道系統(tǒng)、地源熱泵塑料管道系統(tǒng)、太陽能熱水塑料管道系統(tǒng)、中水雨水回收利用塑料管道系統(tǒng)、室內(nèi)通風塑料管道系統(tǒng)等領域塑料管道的應用市場。
（2）行業(yè)應主動尋求潛在市場，促進行業(yè)的發(fā)展。大力開發(fā)高壓力輸送石油、礦山用阻燃、抗靜電雙抗管道等有特殊需求的市場。
3.繼續(xù)支持節(jié)能減排工作。
（1）應用塑料管道本身具有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的“四節(jié)”特點，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。
（2）大力支持國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和新能源發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮塑料管道獨特的優(yōu)點，結(jié)合可再生能源技術(shù)、廢水回收利用技術(shù)、能源回收利用技術(shù)，實現(xiàn)建筑物的采暖、制冷、熱水供應、通風等功能。在地板采暖系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)、中水雨水回收利用系統(tǒng)等領域，大量推進應用。
（3）大口徑排水、排污用結(jié)構(gòu)壁塑料管道、塑料檢查井用于市政排水、排污系統(tǒng)，社會效益顯著，大力推廣對于節(jié)能減排和防止水系污染有重要意義。
（4）非開挖用塑料管道摒棄了傳統(tǒng)的溝槽開挖方式，節(jié)能、節(jié)地，不擾民，尤其在城市人口密集地區(qū)的管道鋪設經(jīng)濟和社會效益顯著。
4.加強監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)市場。
加大產(chǎn)品質(zhì)量管理力度，實行質(zhì)量監(jiān)督制度，及時制、修訂有關工程技術(shù)規(guī)范并制定完善行業(yè)標準，加大監(jiān)督力度，對產(chǎn)品實行推廣認定、監(jiān)督檢查和進場復查，禁止假冒偽劣產(chǎn)品用于建設；同時規(guī)范市場行為，防止以次充好、低價銷售等不良競爭行為，促進行業(yè)市場健康有序發(fā)展。
