成功石油辦理局局長、成功油田分公司總經理孫煥泉代表在兩會上表明,管道事端多發凸顯出油氣管道運轉辦理的安全環保形勢嚴峻,一起也暴露出中國在油氣然氣管道安全保證方面存在疑問,需求國家在法令規制方面進一步規范完善。孫煥泉說,中國70%的石油和99%的天然氣經過管道運送,管道運送聯系國家經濟命脈,也聯系公共安全。當前,中國油氣長輸管道總路程超越10萬公里,估計到“十二五”末達15萬公里。當前呈現的疑問首要包含現行油氣管道規范規范體系不行完善,石油管道的安全維護間隔設定分類細化不行,油氣管道安全技術規范不健全;油氣管道法定維護規模較窄,高壓注水管道未歸入《管道法》維護規模,油氣聚集等用處的管道未歸入《管道法》維護規模,濱海灘涂區域油氣管道維護缺少明確規定;油氣管道維護的法令監管體系不完善,油氣管道維護底層主管部分不明確,有關部分管道維護責任不清,對違章占壓、第三方違法施工行動的處分力度不行;城市地下管線與油氣管道維護統籌聯接不行,信息同享不到位等。
孫煥泉主張,一要修訂完善有關法令規定和規范規范,進步油氣管道維護的法令保證水平。擴大受維護的“油氣管道”界定規模,科學合理斷定油氣管道安全維護間隔及防護規范,強化管道完整性辦理。二要進一步清楚政府、公司管道維護的責任規模,加大對損害管道安全行動的處分力度。不斷細化完善政府部分和公司的管道維護責任,將違章占壓、第三人違法施工等損害管道安全行動歸入治安辦理或刑事追責規模。三要樹立科學高效的管網信息同享渠道,進步油氣管道維護辦理水平。樹立地下管網普查準則和數據的動態更新機制,加速樹立城市地下管網信息同享體系,管道公司使用同享信息依法加強管控。