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1、招標條件
省道218線長流水至中衛（蒙寧界）段公路已由內蒙古自治區發展和改革委員會以《關于省道S218線長流水至中衛（蒙寧界）段公路工程可行性研究報告的批復》內發改基礎字〔2016﹞1068號文件批準建設，施工圖設計文件已由內蒙古自治區交通運輸廳以《關于省道218線長流水至中衛（蒙寧界）段公路兩階段施工圖設計的批復》內交發〔2016﹞706號文件批復。項目業主為長流水至中衛（蒙寧界）一級公路工程建設管理辦公室，建設資金來自國家補助、自治區及地方自籌。招標人為長流水至中衛（蒙寧界）一級公路工程建設管理辦公室及中交二公局/內蒙古路橋S218長中線一級公路項目總承包管理部，招標代理為內蒙古海維建設工程項目管理有限公司。由于第一次招標報名單位不足三家，不滿足開標條件，現就本項目第一批瀝青采購進行第二次國內公開招標，并對投標人進行資格后審。
2、項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
長流水至中衛（蒙寧界）一級公路是連接阿拉善盟阿拉善左旗至寧夏中衛地區的重要通道，是阿拉善“兩橫兩縱十二出口”公路網的重要組成部分。
長流水至中衛（蒙寧界）一級公路路線起點位于巴銀高速公路長流水互通，起點樁號K0+000，終點止于騰格里工業園區蒙寧兩省交界處，終點樁號K118+551.974，主線全長118.111公里（斷鏈441.351米）。沿線除劃定的軍事區域外，主要控制點包括長流水互通出口、廂根達來蘇木、阿拉善左旗風電廠、孿井灘四隊、嘉爾嘎勒賽汗鎮、葡萄墩產業園區、騰格里工業園區及沿線天然氣輸氣管線、X751舊路、高壓電塔。全線設連接線3條，嘉爾格勒賽汗鎮連接線起點與主線K56+752.130處相接，起點樁號LAK0+000，終點樁號LAK13+525，路線全長13.525公里；嘉鎮至香山機場公路連接線起點與主線K74+174.076處相接，起點樁號LBK0+000，終點樁號LBK0+571.013，路線全長0.571公里；葡萄墩連接線起點與主線K103+234.133處相接，起點樁號LCK0+000，終點樁號LCK2+251，路線全長2.251公里。
本項目主線及葡萄墩連接線采用一級公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26.0米，橋涵設計荷載為公路-Ⅰ級，瀝青混凝土高級路面。嘉爾格勒賽汗鎮連接線及嘉鎮至香山機場公路連接線采用二級公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度12.0米，橋涵設計荷載為公路-Ⅰ級，瀝青混凝土高級路面。
全線設大橋2座、中橋5座、收費站2處、養護工區2處、服務區2處、超限超載檢測站1處。
2.2 省道218線長流水至中衛（蒙寧界）段公路第一批瀝青采購招標第二次共劃分為1個合同包，具體合同包劃分情況詳見下表：
注：①改性瀝青指標除針入度（25℃，100g，5s）調整為60-80（0.1mm），軟化點（T(R＆B）)調整為不小于70℃，135℃運動粘度調整為1.4-3.0   Pa•s，延度（5cm/min，5℃）調整為30cm，25℃彈性恢復不小于80%，其他性能指標執行《公路瀝青路面施工技術規范》（JTG   F40-2004）中技術要求；
② 采購數量為設計數量，最終結算以實際用量為準；
③ 交貨地點（本項目沿線拌合站）發生變化時，報價不予調整；
④ 基質瀝青性能指標執行《公路瀝青路面施工技術規范》（JTG   F40-2004）中技術要求。
 
2.3計劃供貨期：2017年7月至2017年路面工程結束。
3．投標人資格要求
3.1 中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的瀝青制造商（包括制造商的國內獨家銷售公司）或進口瀝青制造商的中國銷售公司，并具備下列條件：
（1）瀝青制造商（包括制造商的國內獨家銷售公司）：
① 注冊資金5億元人民幣及以上；
② 道路石油瀝青年生產能力不小于80萬噸；
③ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投標截止時間，以最后一批瀝青交貨時間或項目交工時間為準）為國內一級及以上公路累計供應道路石油瀝青不少于20萬噸，并具有資金周轉和散裝道路石油瀝青供應相關服務能力
④ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投標截止時間，以最后一批瀝青交貨時間或項目交工時間為準）為國內一級及以上公路累計供應SBS成品改性瀝青不少于10萬噸，并具有資金周轉和SBS成品改性瀝青供應相關服務能力；
⑤ 具有SBS改性瀝青相應生產能力，有固定的SBS改性瀝青生產基地，要求基質瀝青儲罐在6000噸以上，改性瀝青日產量1000噸以上，成品改性瀝青儲罐在1500噸以上；
⑥ 國內“昆侖牌”道路石油瀝青只接受中石油燃料油有限責任公司的投標；“東海牌”道路石油瀝青只接受中石化煉油銷售有限公司的投標；“中海油36-1牌”道路石油瀝青只接受中海石油煉化有限責任公司的投標。
 
（2）進口瀝青制造商的中國銷售公司：
① 只接受進口品牌瀝青中國銷售公司投標；
② 注冊資金1億元人民幣及以上；
③ 持有對外貿易經營者備案登記表或進出口經營許可證；
④ 進口瀝青必須有合法的進出口手續，在投標文件中必須有以下的佐證資料：瀝青出口國的原產地證明、產品合格證、商檢單（質檢報告和量檢報告）等；進口國的原始報關單、海運提單等；
⑤ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投標截止時間，以最后一批瀝青交貨時間或項目交工時間為準）為國內一級及以上公路累計供應道路石油瀝青不少于20萬噸，并具有資金周轉和散裝道路石油瀝青供應相關服務能力；
⑥ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投標截止時間，以最后一批瀝青交貨時間或項目交工時間為準）為國內一級及以上公路累計供應SBS成品改性瀝青不少于10萬噸，并具有資金周轉和SBS成品改性瀝青供應相關服務能力；
⑦ 進口瀝青制造商具有道路石油瀝青年生產能力不小于80萬噸；具有SBS改性瀝青相應生產能力，有固定的SBS改性瀝青生產基地，要求基質瀝青儲罐在6000噸以上，改性瀝青日產量1000噸以上，成品改性瀝青儲罐在1500噸以上。
（5） 其它要求：
① 同一合同包中，同一品牌瀝青制造商（包括國產瀝青制造商的國內獨家銷售公司及進口瀝青制造商的中國銷售公司）只能自身參與本次投標（國內“昆侖牌”道路石油瀝青只接受中石油燃料油有限責任公司的投標；“東海牌”道路石油瀝青只接受中石化煉油銷售有限公司的投標；“中海油36-1牌”道路石油瀝青只接受中海石油煉化有限責任公司的投標），其它相關投標均無效。
② 改性瀝青要求工廠改性后直接運送至工地拌和站現場瀝青儲罐內；改性瀝青加工廠（新建或自有）必須在瀝青供應期之前在交貨地點運輸半徑1500公里范圍內設立；
③ 同一合同包中，SBS改性瀝青制造用基質瀝青和重交瀝青為同一品牌90號A級道路石油瀝青；
④ 瀝青的運輸由中標人負責，投標人投標時必須自有或委托一家具有道路運輸經營許可證（經營范圍必須含危險貨物運輸）的企業為本項目提供運輸服務。并提供道路運輸企業營業執照原件、道路運輸經營許可證原件，委托第三方運輸的，須同時提供雙方的合同書或意向書。投標人中標后必須按時、足量的將瀝青供應至路面施工瀝青混凝土拌合場儲罐。
3.2 投標人資格要求詳見公告附件。
3.3 本項目 不接受 聯合體投標。
3.4 每個投標人最多可對本次招標的1個合同包進行投標，允許中1個合同包。
3.5 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對同一合同包進行投標，否則，相關投標均無效。
3.6根據《關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會﹝2015﹞3號 最高人民檢察院 國家發展改革委發）及《關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會〔2015〕5號 最高人民檢察院 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部發）文件中的規定，及《關于在阿拉善盟公共資源交易活動中開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（阿紀字〔2013〕17號）文件中的規定，本次招標要求投標單位、投標單位法定代表人、項目負責人近10年內（對于成立時間不足10年的投標單位，查詢開始時間可以是公司成立日期，但投標單位法定代表人及項目負責人查詢期限必須滿足10年）不得存在行賄犯罪記錄，否則按無效投標處理。投標人在投標文件正本中需附企業注冊地檢察機關或阿拉善盟地區檢察機關出具的《檢查機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》原件（對于已開通“行賄犯罪檔案網上查詢平臺”的省份，投標人提供經檢察院網站下載打印的“查詢結果告知函”視為原件）。
4. 評標辦法
本項目評標辦法采用雙信封形式的“綜合評分法”。
評標辦法詳見招標公告附件。
5. 招標文件的獲取
5.1 報名時間及招標文件獲取時間：詳見“阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺”發布的本項目招標公告《招標日程安排表》。
5.2 報名方式：采用網上報名。
凡有意參加投標者，須登陸阿拉善盟公共資源交易中心網站使用CA數字證書進入“阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺”進行報名。未在該系統注冊及辦理CA數字證書的企業請根據阿盟公共資源交易中心網站《關于辦理建設工程網上交易信息化平臺CA數字證書有關事宜的通知》進行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標活動。具體操作流程詳見網站（阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺-投標人操作指南）。
注冊及辦理CA數字證書問題請咨詢：
技術支持電話：0483-8345573；
建設工程業務咨詢電話：0483-6103037；
CA數字證書咨詢電話：0483-6109669、18648339669。
5.3 通過上述報名成功的投標人，方可在“阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺”中自行下載招標資料（含招標文件）。
5.4 投標人自網上報名日起，應隨時登陸“阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招標投標交易平臺”，在“查看答疑補遺”欄目下查看招標人關于本次招標相關補遺書及通知，招標人不另行通知。
6. 投標保證金
6.1本項目CZLQ-1合同包投標保證金金額為60萬元人民幣（銀行電匯或轉賬支票或銀行保函形式）。
6.2 采用銀行電匯或轉賬支票形式遞交投標保證金流程及要求如下：網上報名成功后，在“保證金繳納通知”欄目下獲取投標保證金收款子賬號，并從投標人基本賬戶向保證金子賬戶中足額繳納投標保證金，投標人遞交后可通過網上交易系統“保證金繳納情況”自行查詢投標保證金到賬情況；投標保證金繳納截止時間詳見阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺發布的本項目招標公告《招標日程安排表》，以到賬時間為準，逾期系統將自動關閉，其他現金繳納方式視為無效保證金。嚴禁投標人采用EFT支付系統（電子金融結算系統，即電子支付又稱電子資金轉賬系統）的方式交納保證金，如果采用此方式導致網上報名系統無法識別投標保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標保證金，由此造成后果由投標人承擔責任。
6.3  采用銀行保函形式遞交投標保證金要求如下：在“選擇投標保證金繳納方式”中選擇現金或保函。銀行保函應由投標人開立基本賬戶的銀行開具，并采用招標文件提供的格式（詳見招標文件第六章“投標文件格式”→“投標保證金”），銀行保函原件單獨密封在一個信封中，與紙質版投標文件同時遞交。投標人須在投標保證金的到賬截止時間前在阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺“保函界面”中填入保函相關信息并將銀行保函彩色掃描件（JPEG格式，必須與原件一致）上傳至保證金繳納系統中，投標人上傳后可通過網上交易系統“保證金繳納情況”自行查詢投標保證金繳納情況（上傳銀行保函是否有效），逾期系統將自動關閉。
6.4投標人按上述要求遞交投標保證金時，在“阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招標投標交易平臺”選擇投標保證金繳納形式時需注意，保證金繳納形式一經選定，則無法再做修改。
7. 投標文件的遞交及相關事宜
7.1 工程現場踏勘及投標預備會
本次招標不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。
7.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）詳見“阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺”發布的本項目招標公告《招標日程安排表》，投標人應于開標當日在規定時間將紙質版投標文件遞交至開標現場。同時在投標截止時間前將與紙質版一致的電子版（PDF格式）投標文件上傳至“阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺”，并將投標函相關信息錄入到阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺的“投標函信息錄入”中， 在“項目管理機構”中選擇委托代理人，并在企業信息中完善委托代理人相關信息（包括身份證信息、標準一寸照片等），選擇的委托代理人必須與投標文件授權委托書中委托代理人一致。最后須在阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招標投標交易平臺上完成確認投標。
如投標人未按上述要求完成投標的，視為無效投標，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。
7.3投標人的法定代表人或其授權代理人遞交紙質版投標文件時采用電子簽到（即身份證審驗設備讀取身份信息），開標現場必須由投標人的法定代表人或其授權代理人攜帶本人身份證和法定代表人證明書原件（若授權代理人遞交投標文件的，需提供授權委托書原件）簽到并遞交紙質版投標文件，否則招標人不予受理。
投標人遞交紙質版投標文件同時必須提供以下資料原件：
（1）經公證的法定代表人授權委托書原件（法定代表人親自遞交投標文件時，須提供經公證的法定代表人身份證明原件）；（第六章“投標文件格式”→“法定代表人身份證明及授權委托書”）
（2）企業法人營業執照副本原件；
（3）安全生產許可證原件（瀝青制造商需提供）；
（4）基本賬戶開戶許可證原件；
（5）對外貿易經營者備案登記表或進出口經營許可證原件（進口瀝青制造商中國銷售公司需提供）；
（6）進口瀝青生產商的年度授權證書原件（進口瀝青制造商中國銷售公司需提供）（如有）；
（7）道路貨物運輸企業營業執照原件及道路運輸經營許可證原件，委托第三方運輸的，須同時提供雙方的合同書或意向書原件；
（8）提供2014年5月1日至投標截止時間內由交通運輸部安全與質量監督管理司（原交通運輸部工程質量監督局、交通運輸部基本建設質量監督總站）批準的公路工程綜合甲級及以上資質檢測機構出具的完整檢測報告的原件1份，檢驗樣品應與擬投標重交瀝青、改性瀝青同品牌、同標號；
（9）近三年財務審計報告原件（指2014年度～2016年度，若2016年度財務審計報告未出，則提供2013～2015年度）；
（10）類似性質項目業績的合同書或交貨證書等。
以上所提供證件原件內容必須與投標文件中所提供證明材料復印件內容一致。
7.4 逾期送達的或者未送達指定地點的或者未按招標文件要求密封或不滿足7.3款遞交要求的投標文件，招標人不予受理。
8. 操作系統及瀏覽器使用說明
操作系統建議使用Win7（32位、64位）；瀏覽器建議使用IE8或IE9版本，其它操作系統與瀏覽器可能會影響您正常參與網上投標活動，所造成的一切責任由投標人自行承擔。
9. 監督部門聯系方式
招標人監督機構：內蒙古自治區阿拉善盟交通運輸局
地    址：內蒙古自治區阿拉善盟巴彥浩特鎮雅布賴東路與會展二路交匯處交通大廈
電    話：0483-8771681（行政）
電    話：0483-8332171（紀檢）
郵    編：750306
11. 招標人及招標代理機構聯系方式
招 標 人：長流水至中衛（蒙寧界）一級公路工程建設管理辦公室及中交二公局/
內蒙古路橋S218長中線一級公路項目總承包管理部
地    址：內蒙古自治區阿拉善盟巴彥浩特鎮雅布賴東路與會展二路交匯處交通大廈
郵    編：750306
電    話：0483-2246218
傳    真：0483-2246218
聯 系 人：范先生 
招標代理：內蒙古海維建設工程項目管理有限公司
地    址：內蒙古自治區呼和浩特市海拉爾大街8號
郵    編：010051
電    話：17804713075
聯 系 人：楊先生