核心提示：鎮江市海綿城市既有小區整治、道路改造工程項目（項目名稱）鎮江市海綿城市建設項目—桃花塢四區、六區、八區、十區海綿綜合改造
鎮江市海綿城市建設項目—桃花塢四區、六區、八區、十區海綿綜合改造及華星新村低影響景觀改造工程（標段名稱）
施工招標公告（資格后審）
一、招標條件
本招標項目鎮江市海綿城市既有小區整治、道路改造工程項目(項目名稱)已由鎮江市住房和城鄉建設局辦公室(項目審批、核準或備案機關名稱)以鎮政建辦[2015]60號(批文名稱及編號)批準建設，招標人為鎮江市水業總公司 ，建設資金來自 財政 (資金來源)。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
二、 鎮江市華辰招標代理咨詢有限公司 （招標代理機構名稱）受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
三、工程概況及招標范圍
1、建設地點： 鎮江市
2、工程規模：各種鋪裝18000㎡、道路13000㎡、雨污水管道、景觀、綠化、管線下地等
3、工程估算價（萬元）： 約2300萬
4、計劃開、竣工時間： 2017年8月至2017年11月
5、標段劃分及招標內容：本招標工程共分 1 個標段，相應招標內容為：
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標段編號 |
標段名稱 |
招標范圍 |
工期 |
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ZJS201507799-60 |
鎮江市海綿城市建設項目—桃花塢四區、六區、八區、十區海綿綜合改造及華星新村低影響景觀改造工程 |
圖紙和工程量清單內里的內容 |
90日歷天 |
各投標人可就上述標段中 1 個標段投標，最多可以中 1 個標段。
四、投標人應當具備的資格條件：
（一）、資格審查必要條件：
（1）、具有獨立訂立合同的能力；
（2）、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
（3）、企業沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
（4）、企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定，具體如下：
①、投標人資質類別和等級： [市政公用工程（施工總承包）三級](含)以上 ；
②、擬選派項目負責人專業及資質等級： [市政工程二級](含)以上 ；
（5）、企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；項目負責人應取得安全生產考核合格證（B類證書）；
（6）、項目負責人必須滿足下列條件之一：
①、項目負責人是非變更后無在建工程的。
②、項目負責人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并已經辦理項目經理變更手續的。
③、項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況。
（7）、投標人及項目負責人無行賄犯罪記錄：
對在江蘇省內登記注冊的投標人、項目負責人的查詢，由評標委員會在資格審查時查詢投標人及項目負責人有無行賄犯罪檔案記錄，查出有行賄犯罪檔案記錄的為資審不合格。（查詢步驟：登錄“江蘇省建設工程招標網”，點擊進入曝光臺，懲戒種類選擇行賄犯罪進行查詢）；
對在江蘇省外（含境外）登記注冊的投標人、項目負責人的查詢，由投標人在投標文件中提供投標人及項目負責人行賄犯罪檔案查詢結果告知函，投標人可以自行向本單位住所地人民檢察院或者招標項目所在地人民檢察院申請行賄犯罪檔案查詢。投標文件中未提供行賄犯罪檔案查詢結果告知函或者有行賄犯罪行為的，資格審查不合格。
（8）、符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規規定的其他條件。
（9）、其他必要條件：
①、依據《鎮政辦發〔2016〕42號》文規定，參與本項目投標的本地施工企業應出具鎮江地區建設主管部門頒發的在有效期內的《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》（以下簡稱“信用管理手冊”），參與本項目投標的外地施工企業應出具鎮江地區建設主管部門頒發的在有效期內的《信用管理手冊》或在鎮江地區繳納的在有效期內的農民工工資保證金憑證。
《信用管理手冊》或農民工保證金繳納憑證原件（掃描件）作為形式評審的內容，如投標人未提供或提供的材料不滿足要求，則形式評審不合格。
《信用管理手冊》辦理和農民工保證金繳存遵循屬地管理原則，鎮江市本地建筑業企業辦理《信用管理手冊》和繳納農民工保證金在企業注冊地建設主管部門辦理。市外建筑業企業可在首個投標項目或承包項目所在地建設主管部門辦理。
招投標階段，市外建筑企業繳存農民工保證金標準按照鎮政辦發〔2016〕42號文件執行。《信用管理手冊》和農民工保證金繳納納憑證實行一地辦理，全市互認。
工程報監及實施階段，市外建筑企業農民工保證金繳存辦法參照《關于印發〈江蘇省工程建設領域農民工工資支付管理辦法〉的通知》（蘇建建管﹝2016﹞707號）執行。聯系方式：鎮江市建設工程管理處（安監站），聯系人：唐工，聯系電話：0511-85026014；
②、投標人提供為項目負責人繳納的2017年4月、5月和6月的社會保險證明；
③、投標人必須在投標文件中提供誠信承諾書，誠信承諾書作為形式性評審內容；投標人如未按招標文件要求提交誠信承諾書的，形式評審不通過，誠信承諾書格式詳見招標文件；誠信承諾書作為投標文件的組成部分，由投標單位填寫蓋章掃描后在投標文件其他材料處上傳；
④、2017年報名參加鎮江市水業總公司建設工程的投標單位，如有兩次報名后未參加投標，招標人將拒絕其參加鎮江市水業總公司2018年度招標工程的投標；對中標單位進行動態管理（考核）
（二）、資格審查可選條件： /
（三）、存在下列情形的，投標人不得參加本次投標：
（1）、為招標人的附屬機構（單位）；
（2）、為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
（3）、為本標段的監理人、代建人、項目管理人，或者為本標段提供招標代理服務的；
（4）、與本標段的監理人或代建人或項目管理人或招標代理機構同為一個法定代表人的、相互控股或參股的、相互任職或工作的；
（5）、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人的；
（6）、單位負責人為同一人或存在控股或管理關系的不同單位；
（7）、被責令停業的；
（8）、被暫停或取消投標資格的；
（9）、財產被接管或凍結的；
（10）、在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
（11）、法律法規規定的其它情形。
（四）、其他要求：
（1）、本工程不接受聯合體投標。
五、投標保證金、履約保證金、低價風險擔保
（一）、投標保證金：
（1）、未繳納年度保證金的投標人必須于投標截止前按以下方式，從企業的法人基本存款賬戶上劃出投標保證金 人民幣400000元 至系統隨機生成的虛擬子賬號（財務聯系電話：0511-85026056）。
繳納方式為：賬號：下載招標文件后在業務查詢的“獲取子賬戶號”模塊中選定投標項目后“獲取子賬戶號”，此隨機生成子賬戶號即投標保證金支付賬號。
注：投標保證金全部采用電匯的形式交納，投標保證金必須在投標截止時間前到達賬戶。以個人、企業的辦事處、分公司，子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶、企業的投標保證金劃出賬號與企業誠信庫的開戶賬號比對不符繳納的投標保證金無效。
戶 名：鎮江市公共資源交易中心
開戶行：中國建設銀行鎮江市京潤支行
（2）、 繳納年度投標保證金的企業，在遞交投標文件時將《年度投標保證金已收證明》原件一并遞交給招標人或其委托的公證人員，供評標委員會評審，如未提供或提供不滿足要求的，則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。
注：
①、投標單位法人基本存款賬戶以鎮江市有形建筑市場開放式應用信息平臺企業誠信庫中信息為準，如有變動請及時更新；
②、重發公告或多次公告的項目，投標企業需按最新招標公告的要求重新繳納投標保證金；
③、投標截止后，投標人如未按上述要求提交投標保證金，屬于重大偏差，將被視為未能對招標文件作出實質性響應，應當作為無效標予以否決；
④、保證金退還：投標保證金本息同時退還。為提高各方工作效率，在規定時間內，招標投標平臺系統將自動辦理投標保證金退還工作。如本項目招投標中遇質疑、投訴、復議等特殊情況，保證金退還按相關規定執行。
（二）、履約保證金： 本工程中標人必須在簽訂合同前向招標人提交中標合同金額的 /%為履約保證金；招標人同時向中標人提供中標合同金額的 /%為工程款支付擔保。
（三）、低價風險擔保：中標人的中標價低于招標控制價20%的，中標人應當提供保函等各種形式的風險擔保或者具有相應功能的保險。低價風險擔保金額=招標控制價-中標價-履約保證金。
六、確定入圍評標投標人
（一）、評標入圍方式：
（1）、當形式性評審合格的投標人小于等于10家時，則全部確定為入圍評標的投標人，參與后續評標程序；
（2）、當形式評審合格的投標人為11～70家時，招標人選擇價格均值入圍法確定入圍評標的投標人，參與后續評標程序：
? 價格均值入圍法：
當形式性評審合格的投標人為11～20家時，先去除1家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價的平均值，取平均值以上 4 家和以下 6 家投標人進入后續評標程序(取10家進入后續評審，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人)；
當形式性評審合格的投標人在21～30家時，先去除2家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價平均值，然后取平均值以上 5 家和以下 7 家投標人進入后續評標程序(取12家進入后續評審，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人)。
當形式性評審合格的投標人為31～40家時，先去除3家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價的平均值，取平均值以上 6 家和以下 8 家投標人進入后續評標程序(取14家進入后續評審，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人)；
當形式性評審合格的投標人在41～50家時，先去除4家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價平均值，然后取平均值以上 7 家和以下 9 家投標人進入后續評標程序(取16家進入后續評審，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人)。
當形式性評審合格的投標人為51～60家時，先去除5家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價的平均值，取平均值以上 8 家和以下 10 家投標人進入后續評標程序(取18家進入后續評審，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人)；
當形式性評審合格的投標人在61～70家時，先去除6家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價平均值，然后取平均值以上 9 家和以下 11 家投標人進入后續評標程序(取20家進入后續評審，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人)。
注：平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。
（3）、當形式性評審合格的投標人超過 70家時，招標人采取交叉入圍方式，確定入圍評標的投標人，參與后續評標程序：
首先采取抽簽入圍法的方式，從形式性評審合格的投標人中，采取隨機抽取的方式，確定50家投標單位，再采用價格均值入圍法確定入圍評標的投標人；
招標人邀請投標人參加抽簽結果通知會，投標人的法定代表人或其委托代理人自主決定是否在開標現場等待抽簽結果。投標人放棄參加抽簽結果通知會的，不影響隨機抽取投標人結果的有效性；招標人不就此隨機抽取事項再單獨做出邀請。
? 價格均值入圍法：
先去除4家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價的平均值，取平均值以上 7 家和以下 9 家投標人進入后續評標程序(取16家進入后續評審，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人)；
注：平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。
（二）、未入圍評標的投標人，不再參與后續的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。
（三）、形式性評審內容包括：
（1）、未按招標文件要求提供投標保證金的；
（2）、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；
（3）、投標質量標準未能響應招標文件的實質性要求和條件的；
（4）、投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的。
（5）、未按招標文件要求提供《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》或農民工保證金繳納憑證。
（6）、未按招標文件要求提交誠信承諾書的。
（四）、評標結束后，入圍資格不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而重新確定。
七、評標辦法
本工程采用“ 合理低價法 ”的評標方法，本評標辦法總分為 100 分，其中投標報價 95 分，信用標 3～5分。本工程施工組織設計（不采用）合格性評審（除特殊工程外，一般不設）。
（一）、投標報價（95分）：
（1）、評標基準價計算方法：在投標文件開啟（解密）前，由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構從以下方法一、方法二隨機抽取一種。
? 方法一：若有效投標文件為7家以下時，以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A）。評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）前由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構隨機抽取確定。K值的取值范圍為：95%、96%、97% ；
? 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A，有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。（若7≤有效投標文件＜10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A），招標控制價為B，則：評標基準價C=A×K1×Q1+ B×K2×Q2；Q1的取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；Q2=1－Q1；K1的取值范圍為：95%、96%、97%；K2的取值為： 97% ；Q1、K1值在投標文件開啟（解密）前由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構隨機抽取確定。
（2）、投標報價分值計算：評標價等于評標基準價的得滿分 95分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離 1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.9 分，每偏低1%扣 0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
注：①、評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；
②、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；
③、評標結束后，除確認存在評委評審錯誤和計算錯誤外，方法一、方法二、方法五和采用投標報價合理性分析的方法三和方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
④、在評標過程中，造價數據如以萬元為單位保留四位小數，第五位四舍五入；評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。
（二）、施工組織設計（合格性評審、不評分）：
? 施工組織設計不評審；除特殊工程外，投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人按有關規定編制施工組織設計；
（三）、信用標（ 3～5 分）
信用分比例分由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構在投標文件開啟（解密）前公開從 3%、4%、5% 中隨機抽取確定。
投標人在鎮江市建筑市場綜合信用評價系統中的實際綜合信用分值乘以投標文件開啟（解密）前隨機抽取的比例，即為該投標人信用標得分。
對同時具有建筑工程、市政公用工程總承包資質的建筑業企業，由企業自行確定一項資質參加信用綜合評價以確定企業的綜合信用分，在參加另一項資質評標時，其業績分、獎勵分乘上相應系數后計入企業的綜合信用分。兩項資質同級別的取0.95，相差一個級別的取0.9，相差二個級別的取0.85。
八、招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2017年7月21日00：00至2017年7月25日24：00 期間使用企業CA證書登錄網上支付招標文件費用人民幣 300 元（售后不退），并網上下載招標文件，逾期不得下載。（CA證書辦理咨詢：051185221021，網上招投標系統問題咨詢：18052893535）。
九、其他
（1）、本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標企業誠信庫中的信息、數據為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至鎮江市公共資源交易中心企業誠信庫后選擇編入投標文件；
（2）、投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。
（3）、本次招標公告日期從 2017年7月 21日00：00起至 2017年 7月25日24:00止；
（4）、招標人鄭重聲明：如本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，請嚴格依據蘇建規字[2016]4號和蘇建招函[2016]9號文，在規定的時間內按照文件規定的方式和程序提出異議或投訴，招標人或監管部門將依法受理和處理異議或投訴。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。（監督單位：鎮江市建設工程招標投標管理辦公室；聯系號碼：0511-85032867；）；
十、招標人及代理機構聯系方式
招標人地址：長江路2號 招標代理機構地址：長江路35號濱江一號406
聯系人： 周工 聯系人： 孫工
電話： 0511-87059581 電話： 0511-85290969
傳真： 傳真：
郵編： 郵編：
E—mail： E—mail：
